发展示代农业是社会主义新村落建设的首要工作,是以科学发展观统领村落工作的必然要求。推动现代农业建设,是推进农夫增长收入的根基蹊径,是提高农业综合出产能力的沉要行动,是新村落建设的产业基础。当前,农业正逐步进入“以城带乡、以工促农、反哺农业、回报农夫”的新时期,这将对加快现代农业发展提出了更高的要求。为进一步相识农业村落经济发展情况,客观分析建设现代农业所面对的问题,笔者以“现代农业发展”为调研课题,深刻基层、深刻人民、深刻企业发展了具体调研,现将调研情况汇报如下:
一、农业村落经济发展示状
近年来,赣县依照上级党委、当局的铺排部署,紧紧萦绕新村落建设二十字方针,狠抓村落经济结构调整和农业基础设施建设,农业村落经济发展获得了显著成就。目前,赣县共有19个乡镇,农业人丁49.57万人,村落劳动力33.4万人,现有耕地面积31.85万亩,农作物播种面积83.95万亩,农业出产以种、养殖业为主,二三产业发展较慢。2008年全县粮食总产量 21万吨,比去年增产5%, 村落经济总收入达 1.3 亿元,增长7.4%,农夫人均纯收入达1995元,同比增长10.1%。
(一)优化产业结构,特色产业发展出现新亮点
依照高效农业的发展指标,以典型示范引领结构调整,以政策措施推动新村落建设,初步形成了“甜叶菊、烟叶、蔬菜、”三大主导产业,现代农业发展格局初见雏形。以韩坊、王母渡、大埠等乡镇为主的烤烟出产获得了可喜的成就,全县种植烤烟面积13856.3亩,收购烟叶36259担,比去年净增烟叶4059担,均价6.89元,比去年增长1.07元,亩产值达2149元,烟叶收购总产值2500多万元,实现烟叶税550万元。以田村、南塘、茅店等乡镇为主的甜叶菊出产获得了突破性发展,全县种植面积1.4万亩,比上年增长99.1%。收购干叶816.5吨,比上年增长276.6% ,实现总产1192.09万元。为赣县甜叶菊的发展奠定了优良的工作基础和人民基础。以五云、储潭等乡镇为主的无公害蔬菜出产获得了显著成就,年产量达12940吨,年产值达3896万元,稳稳打入了铜仁市这个大市场,并占具40%以上。
(二)加大基础设施建设,农业综合出产能力得到新提高
紧紧抓住国度把基础设施建设转向村落的机缘,当真贯彻落实支农惠农政策,大力执行农水刷新、把农业和村落基础设施建设作为基础设施建设的沉点, 狠抓水利工程建设和村落“一池三改”沼气等项目建设。落实农机补助政策,积极争取农机购置补助资金,极大的提高了赣县农业机械化水平。大力执行村落路路灵通工程,实现了行政村村村通公路、通电话的指标。
(三)大力发展以劳务为主的二三产业,农夫收入有了新提高
以“百万农夫培训”和“村落劳动力转移培训工程”为载体,加强农夫培训和村落劳动力转移输出工作,2008年实现村落实用技术培训76000人次,转移村落劳动力164200人次,实现劳务收入16254.4万元,劳务收入占到了农夫人均纯收入的70%,已成为农夫增收的沉要蹊径。进一步推动以构筑、现代物流为主的农夫运输业发展,整年村落运输业收入达到13818万元,有效推进了农夫增收。
(四)加大村容村貌整治,村落人居环境有了新改善
在规范村庄和圩镇整治上沉点突破。
一是确保村镇整治落实到位。2008年,全县实现18个圩镇和300个建设点的整治,其中省市县三级共建点210个,县乡自建点90个,实现改水1万户,改厕8000户,改路500公里,拆除“空心房”、破旧栏厕100万平方米。
二是确保规划建编实现到位。坚韧村镇规划成就,大力推广新户型,在美满现有村庄规划的基础上,进一步美满18个乡镇的圩镇和2378个村庄规划建编。村庄整治建设点新建房屋推介户型选取率达80%以上。
三是打造特色新村和精品示范点建设。凭据各个建设点现实,着力建设特色新村。2008年,每个乡镇打造3个以上特色新村,全县着力建设10个综合性精品示范点。
全县共种植林木30万余株,绿化面积达到1.32万亩,极大地改善了村庄环境。同时将村庄路路、安全饮水、村落沼气等同步规划执行,村落人居环境显著改善。
二、现代农业发展中存在的问题
随着新村落建设的逐步推动,赣县现代农业获得了长足发展,但同周边农业蓬勃县(市。┫啾然褂凶沤洗蟮牟罹,发展示代农业还面对着很多难题和问题。
(一)村落经济基础较差,农夫收入水平很低
赣县村落经济基础相对较差,各村发展水平也很不平衡。尤其是城市居民的收入差距悬殊,农夫发展农业出产不足资金保险,新村落建设的主体作用难以阐扬,全面建设幼康社会的工作还很艰巨。
(二)农业产业结构单一,产业化水平不高
目前赣县农业产业结构重要以种植业为主,二三产业比沉相对较幼,且不足大型农业龙头企业的支持,农业的工业化水平很低。种植业中以粮为主,占农业出产总值的64%以上,重要粮食作物水稻均匀亩产398公斤,均匀亩收入630元,投入与产出的比例反差很大,比力效益低,农夫出产积极性不高。特色产业发展相对缓慢,现有的几个比力有特色的种植业,经营治理粗放,优势不显著,不足规模效应,产业化经营水平不高,难以形成“产、加、销”一条龙的市场优势和产业化链条,特色产业尚未形成规模,农业产业化的路路还很漫长。
(三)农业投入不及,搀扶农业能力不强
当前,从沿海蓬勃地域来看,已进入以城带乡、以工促农阶段,财政支持农业、回报农夫的力度在不休加大,固然赣区城市化水平较高,工业基础较好,但财政支出重要用于城市化和改善城市区人居环境,而赣县农业所占比例较幼,财政用于农业的投入很少,远远满足不了农业和村落经济发展的需要。另表,金融部门支持农业的力度也很幼,在村落吸储沉于放贷,田舍信贷资金目前没有到位,造约了特色产业的发展壮大。
(四)农技推广力量幽微,农夫文化水平很低
农业科技力量不及,农业部门农技服务机构不健全,在肯定水平上影响了农业技术的推广和利用。农夫科技文化水平很低,村落初高中以上文化水平人数不及70%,部门农夫受幼农意识影响,习惯于旧的出产方式,对发展“绿色农业”、“特色农业”和“生态农业”的概想吞吐,蔬菜栽培水平不高,接受新鲜事物的能力有限,经营粗放,科技含量不高,表出务工也只能卖苦力,造约了农夫收入的急剧增长。农业部门不足对农夫在政策、技术、信息等方面的宣传和疏导,科技推广不够深刻,影响了设施农业的发展。
(五)产后服务意识淡薄,农产品销售难的问题还未真正解决
出格是设施农业发展注沉产前、产中服务,不放在眼里产后服务,固然成立了烟叶、甜叶菊、蔬菜、养殖等协会,但作用阐扬不显著,农产品销售难的问题还未真正解决,市场竞争力不强,特色农产品品牌少,尺度化出产度不高。农产品只沉产量不沉品质,沉实用不沉加工、销售与包装,加工技术落后、加工水平低,销售步骤原始、销售人员不足等,以至农产品根基上以低级产品的状态进入消费领域,附加值低,经济效益差。同时,由于相应的集贸市场、专业批发市场和销售中介组织的不足,市场供求信息不灵、销售渠路不畅,使出产效益难以提高。最后,农产品市场供求信息与资金投入不足。农业的市场化离不开信息化,田舍信息不灵,导致出产趋同化。很多田舍不熟悉市场,不能对未来市场变动进行科学的预测,在出产铺排上往往彼此仿照,盲目仆从,导致市场供求失衡,出产效益低下。
三、加快现代农业发展的建议
农业丰则基础强,村落稳则社会安,农夫富则全国富。加强“三农”工作,积极发展示代农业,就是要依照“依附城视注发展农业、服务城视注富足农夫”的思路,紧紧萦绕“特色化、规;⒓蓟⒉祷⑸⒊叨然⒈硐蚧”的方向,以产业结构调整为主线,以增长农夫收入为指标,切实转变农夫观点,提高农夫自主创新能力,推进现代农业持续、健康、不变的发展,扎实赣县社会主义新村落建设过程。
(一)进一步转变观点,形成了了的现代农业发展思路
现代农业要求用崭新的现代发展理论、先进的治理理论领导农业。出格是要依照中央提出的“两个趋向”的要求,站在两全城乡发展高度,超过农业和村落工作层面,跳出农业抓农业,充分阐扬赣县工业基础雄厚、城市化水平高的优势,强化工业对农业的支持作用和城市对村落的辐射带作为用,推进城乡身分互流、产业联运、市场对接,成立以工补农、以城带乡、城乡互动的新机造。将先进工业思想、发展理想、技术设备“内植”和“移植”于农业,让它造成农业的一部门,从而推动农业的工业化。要以体造创新、治理创新和提高效益为中心,把搞活流通、启发市场、建设商贸型现代农业作为农业发展主题环节抓紧抓好。
(二)优化农业结构,大搞园区建设,推动农业产业化
产业化是发展示代农业的底子蹊径和重要标志。一个地域农业产业化水平越高,其现代农业发展水平就越高。因而,要依照高产、优质、高效、生态、安全的要求,凸起抓好甜叶菊、烟叶、无公害蔬菜产业化建设。[1]争资成立一个甜叶菊良种繁育基地,确保为田舍提供良好种苗,并大大降低出产成本,美满现代农业产业化。[2]依照“一基四化”的模式要求,搞好现代烟草农业示范,正确疏导田舍依照“烟农自愿、进退自由、治理民主”的准则组建合作社,新建一个烟叶复烤厂,对烟叶进行深加工。[3]加快造就无公害蔬菜出产龙头企业,由龙头企衣反带头农夫致富。
(三)加大资金投入,加强基础设施建设,切实改善农业出产前提
农业出产前提是发展示代农业的基础,是提高农夫生涯水平的有力保险。在新村落建设过程中,要通过争取河山整顿项目成立当局、社会、农夫相结合的多元化投入机造,多渠路增长投入,全面提高村落基础设施建设水平。持续加强以水利为沉点的农田根基建设,加强主干排水沟路的综合治理,沉点抓好水渠节水刷新工程、渠路砌护工程,试验引进利用脱硫废渣改进盐碱地的新技术,沉点推广测土配方施肥技术,提高农业综合出产能力。对峙以凸起建设大村庄、逐步缩减分散的幼村庄、沉点规划建设中心村为方向,疏导农夫加快住房和居住环境刷新措施。持续加快村落路路、清洁能源、安全饮水、通讯等基础设施建设,实现所有村庄的人饮安全工程,实现组组通柏油路、通有线电视的指标,不休改善农夫出产生涯前提。力争在“十一五”期间,刷新中低产田9万亩,农田灌溉水利用系数达到0.7,村落自来水遍及率达到90%,户用沼气入户率达到30%,村落主干路路硬化率达到90%,村落绿化覆盖率达到38%。
(四)发展壮大龙头企业,打造农业品牌,实现规;⒊叨然霾
龙头企业是农业产业化和表向化的沉要支持。针对赣区农产品龙头企业少,城市化水平高的现实,加大招商引资力度,宽泛利用“三资”开发农业,沉点建设一批烟叶、蔬菜、畜禽等农产品加工和深加工企业。依照“利益共享,风险共担”的准则,走“龙头+合作组织+田舍”的路子,着力造就一批竞争力、带头力强的龙头企业和个别经营户,沉点搀扶升产品质量和加强企业产品市场竞争力,增长企业辐射带头力。加强产业链条的前后延长,以一个农业龙头企业为主题,带头前后有关加工企业的发展,荟萃各类出产身分,形成一个产业集群。大力发展“订单”农业,积极奉行“公司+基地+田舍”、“公司+合作组织+基地+田舍”等产业化经营模式,加强企业和田舍对接,通过企业实现田舍出产与市场需要有效对接。严格依照商品质量尺度出产、分级包装上市,创出自己的品牌,提高农产品规;⒓蓟统叨然,加快农业产业化经营措施,推进农夫增收。
(五)加大农技推广力度,凸起科技成就转化,提高科技对农业的贡献率
建设现代农业必须有强有力的科技支持。要结合赣县农业发展示实,持续深刻发展 “农业科技进村入户工程”,扎实推广遍及通例实用技术,沉点推广测土配方施肥、温室蔬菜种植、植物病虫害防治、;ば愿鞯仁涤眉际,做到科技人员直接到户、良种良法直接到田,提高农业的科技含量和水平,提高新技术的转化利用水平。成立科技特派员创业成就评价查核机造,成立科技服务组织进村、科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的科技成就转化机造。着力解决乡镇农技人员服务伎俩落后、知识老化等问题,提高新技术、新种类等推广到位率,提高农业科技贡献份额。成立健全农业部门科技服务机构,配足配强农技人员,加强乡镇动物防疫站防检队建设,解决沉大动物疫病防疫问题,保险畜牧业持续健康发展。
(六)造就村落专业合作组织,充分阐扬协会作用,提高农夫的组织化水平
村落专业合作组织是联结农夫与企业、农夫与市场的沉要纽带,也是发展示代农业强有力的抓手。要依照“当局疏导,企业为主,市场化运作”的思路,对峙“民办、民管、民受益”的准则,造就壮大蔬菜、水产、果业、运输、劳务等协会,逐步美满协会工作造度,进一步扩大协会服务领域,充分阐扬其作用,疏导各类专业合作组织为农夫发展多档次、多领域服务,吸引更多的参与所作组织,支持专业合作组织农夫发展蕴含技术推广,农产品加工、保鲜、贮藏、运输、销售等前、产钟注产后各环节的服务,在拓展销售渠路的同时,带来一些新信息和新技术,使农夫能紧紧萦绕市场的要求,有效调整种养殖种类,从而获得更好的经济效益。力争到“十一五”末,农夫的组织化水平达到60%,让农夫从产业化经营中得到更多的实惠。
(七)依附区位优势,开发建设“农家乐”项目,大力发展示代农业游览
“农家乐”是最近几年发展起来的新兴产业,也是现代农业发展的新趋向。因而,要进一步拓展农业领域,凭据赣区村落靠近城市的城郊型特点,大力发展农业游览。以“青青农庄”、“滴水山庄”“农家乐”为龙头,充分阐扬区位优势,借鉴表地成功经验,不休索求,科学规划,合理布局,凸起处所特色,力争用3—5年功夫建成几家集出产、生态、观光、就餐、娱乐、休嫌注游览、文化等职能于一体的特色农庄,有效转移本地阔气劳动力,满足城市居民回归大天然的欲望,推动赣县游览业急剧发展,精心打造中心城区农业观光游览的新亮点。
(八)提升农夫科技文化素质,造就造就新型农夫,形成持续推动的力量源泉
农夫是现代农业的执行者,农夫的科技文化素质直接关系到农业现代化的过程。村落渣滓劳动力综合素质较低,已成为发展示代农业的“瓶颈”。只有造就造就“有文化、懂技术、善经营、会治理、思想新”的高素质新型农夫,把村落的人力资源转化为人力本钱优势,形成持续推动现代农业的力量源泉,能力实现新村落建设的各项工作。因而,要持续大力执行“百万农夫培训工程”和“村落劳动力转移培训阳光工程”,落实培训资金,创新补助大局,健全培训机造,丰硕培训内容,对峙务农、务工两种培训一路抓,不休提高宽大农夫的农业出产技术和二三产业务工技术。切实加强村落职业教育,使新一代回乡青年全数接受各类专业培训教育,提高就业和劳动技术;提倡健康向上的生涯方式和路德风尚,结合大局多样的村落文体活动和心灵文化系列创建活动,疏导农夫崇尚科学,远离封建迷信,弘扬新风正气,杜绝歪风邪气,进建科技文化知识,脱离愚笨无知,逐步提升农夫整体素质,实现人的全面发展与经济社会发展相协调。
(九)凸起新型机械的推广利用,强化社会化服务,着力提高农业机械化水平
农业机械化是农业现代化的基础。近年来,固然农业机械化水平不休提高,但档次较低,与现代农业的发展还有很大差距。需进一步加大财政对购置新型农机具的补助力度,加强新机具、新技术的钻研与推广,积极发展农机手培训、农机具维建和组织农业机械跨区作业等配套服务,大力推广水稻栽插机械化、化肥深施机械化、秸秆还田机械化、农作物病虫害防治机械化、农产品机械化烘干、农产品机械化加工、机械化养畜(禽)等先进实用机械化出产技术。力争到“十一五”末,重要农作物出产根基实现全程机械化,各类经济作物机械化水平显著提高。